以赛为媒 以体兴城——“双奥冠军之城”长春加速打造“赛事名城”新名片

（速新闻记者 刘海）实施产学研合作项目955个，转化高科技成果(kējìchéngguǒ)315个，技术合同成交额突破96.98亿元……去年以来，宿迁科技成果转化工作取得(qǔde)丰硕成果，全市产业能级(néngjí)不断提升，高端纺织产业迈上千亿元台阶，战略性新兴产业产值达1600亿元，未来(wèilái)产业产值突破200亿元。在(zài)2024城市科技创新竞争力百强榜单中，宿迁排名第(páimíngdì)61位。

科技成果转化是以科技创新支撑高质量发展、培育新质生产力的重要一环，是科技创新和产业创新深度融合的重要途径。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步(jìnyíbù)全面深化改革、推进中国式(zhōngguóshì)现代化的决定》提出“深化科技成果转化机制改革”，并(bìng)作出(zuòchū)具体部署。

如何让科技成果(kējìchéngguǒ)“直通”产业？近年来，宿迁深入贯彻落实创新(chuàngxīn)驱动发展战略，紧扣(jǐnkòu)高水平国家创新型城市建设，以打造长三角科技成果转化(zhuǎnhuà)首选(shǒuxuǎn)地为主攻目标，从优化源头供给、畅通转化渠道、强化要素保障等方面入手，持续提升科技成果转化效率，将科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。

打通科技成果(kējìchéngguǒ)转化“最初一公里”

5月22日，位于宿迁高新区的江苏奇纳新材料科技有限公司展厅内(nèi)，摆放着该(gāi)公司自主研发的新材料。“这些(zhèxiē)新材料主要应用(yìngyòng)于航空航天、医疗器械等领域。”该公司董事长彭伟平介绍，公司已获得38项专利授权，部分产品填补了国内市场的空白。

2015年，彭伟平作为江苏省第八批“科技镇长团(tuán)”成员，到宿豫区挂职。期满后，他决定留在宿迁创业，成立了江苏奇纳新材料科技有限公司，去年(qùnián)公司销售额(xiāoshòué)突破2.5亿元。

距离江苏奇(qí)纳新材料科技有限公司仅4公里的(de)江苏绿金人科技有限公司，其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长(zhènzhǎng)团(tuán)”成员。据了解，自2012年以来，先后有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁。

科技成果转化，关键在人才(réncái)，像史金炜、彭伟平这样有技术(jìshù)、有魄力的人才更是中坚力量。

如何招引这些人才？除“科技镇长团”外，宿迁在市级科技计划项目“自然科学基金”中设置“博士科研启动(qǐdòng)专项”，累计(lěijì)支持83名青年博士全职来宿迁开展基础研究和(hé)应用研究工作；发挥高校院所(yuànsuǒ)科研人员的智力优势，聘任其担任企业(qǐyè)“科技副总”，把(bǎ)实验室建在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前，宿迁累计从全国200余所高校院所选聘970名“科技副总”。

在高层次人才的助力下，宿迁新型储能系统、膜(mó)材料高柔性与高变形恢复性技术(jìshù)、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造技术等一批新技术填补了国内(guónèi)空白，实现进口替代。

此外，宿迁还将人才(réncái)科技(kējì)(kējì)项目引进纳入全市招商引资体系(tǐxì)，聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京(běijīng)、武汉、西安等科技创新资源密集的重点区域，开展科技招商推介和人才引进活动，以人才引进推动优质科技成果转化落地。2024年，全市新签约人才科技项目441个，新开工人才科技项目413个，新竣工人才科技项目298个。

百舸争流、奋勇争先，无论比拼的是科技还是经济，都(dōu)要依靠(yīkào)人来(rénlái)实现。就像前段时间，“杭州六小龙”强势崛起，最关键的因素就是一众“新起之秀”扎根杭州。在科技创新需求愈发(yùfā)紧迫的当下，牢牢抓住人才这一根本性(gēnběnxìng)、关键性的资源，才能抢占先发优势与比较优势，赢得未来发展的主动权。

宿迁虽以多项创新之(zhī)举，引育了一批科技人才，但跨越(kuàyuè)赶超的(de)宿迁一直渴望人才，要下好这盘棋，应当深刻认识人才竞争的风向标意义。一方面，要积极向北上广深以及杭州、成都等地学习，汲取它们的先进理念和管理模式(guǎnlǐmóshì)，并(bìng)将其有效转化为地方(dìfāng)实践；另一方面，要紧密结合地方实际，以市场为导向、以需求为牵引，聚焦前沿技术和新兴业态，着力培养高水平、复合型的人才队伍。

打通科技成果转化“关键一公里(gōnglǐ)”

关于科技(kējì)创新有个比喻：原始创新是“从0到1”，科技成果转化(zhuǎnhuà)是“从1到10”，产业化则是“从10到100”，完成这“三级跳”，科技创新才算(suàn)真正形成了新质生产力。

高层次人才(réncái)带来(dàilái)了“从0到1”的原始创新，要实现“从1到10”乃至“从10到100”的裂变，还需在(zài)“转化”上下功夫、求突破。

“转化”重在供需对接。其实“产(chǎn)”与“研”间的(de)梗阻并不鲜见。有的科研立项“孤芳自赏”，没有摸准市场的脉搏；有的企业“点对点”寻找(xúnzhǎo)创新资源，周期长、成本高。

发现问题，如何解决？宿迁聚焦“615”产业体系，集成各类创新(chuàngxīn)要素、人才资源、产业信息，开发宿迁产业大脑创新服务平台，从基本信息、专利成果、科研项目(kēyánxiàngmù)等(děng)多维度数据提炼企业(qǐyè)发展清单；从重点高校、研究成果、专家团队、技术(jìshù)方向等维度提炼科研团队清单；基于产业链(chǎnyèliàn)重要节点(jiédiǎn)科技成果与知识产权等数据，分析可供转化的科技成果、专利技术等，提炼科技成果清单；瞄准产业链关键节点，挖掘相关公共服务平台、重点实验室等创新载体(zàitǐ)(zàitǐ)，输出创新载体清单。截至目前，已梳理企业清单超20万个、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家、创新载体清单超100个。

通过创新服务平台，宿迁把供和需连了(le)起来，把产学研串了起来，加速释放了更(gèng)多创新的红利、发展的红利。

但从更深层次来看，很多科技成果普遍面临技术成熟度不高、应用(yìngyòng)场景不清晰(qīngxī)、市场客户(kèhù)群体(qúntǐ)不聚焦等问题，很多科研人员对产业链上下游、行业法律法规、商业运作等缺乏了解，科技和产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人”的新职业应运而生(yìngyùnérshēng)，他们能够辨识科技项目技术水平(jìshùshuǐpíng)和应用场景，帮助科学家寻找合适合伙人的专业人员。

近年来，宿迁也不断培育技术经理人(jīnglǐrén)队伍，组织人员参加(cānjiā)创业导师及技术经理人等各项专业培训，提升专业化服务能力和水平。目前，全市(quánshì)已有50余人获得技术经理人证书，年登记技术合同(hétóng)数超2000项，年实施产学研合作项目超1000项，帮助企业解决关键核心技术难题(jìshùnántí)800多项。

今年初召开的全国科技工作会议强调，“推动科技创新与(yǔ)产业创新深度融合，强化需求导向”。在传统科技创新模式(móshì)(móshì)中，科研机构往往扮演创新掌舵人(zhǎngduòrén)的角色，通过技术转移将成果输送给产业界。单向输送模式在工业时代发挥了重要作用，但在人工智能(réngōngzhìnéng)时代已然显现出一定局限性：成果转化率低、产业化周期长，科研与产业割裂，创新效率低下(dīxià)。

而强调以(yǐ)需求为导向，意味着从(cóng)应用场景出发，所以还应聚焦产业链(chǎnyèliàn)上的卡点堵点痛点，通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制，引导创新资源向高价值领域集中。

打通科技成果转化“最后一公里(gōnglǐ)”

史金炜的公司是做橡胶资源再生(zàishēng)利用项目。他直言，从实验室到开厂子并不容易，到了产业化阶段，要解决资金、产线、订单等问题(wèntí)。

虽然困难，但史金炜并不是一个人在(zài)奋战，在政府协调和银行支持下，他获得了苏科贷、人才贷约(dàiyuē)800万元贷款，渡过了创业难关。

科(kē)技创新离不开金融支持，为发挥省级和市级产业基金引导与杠杆(gànggǎn)效应，宿迁(sùqiān)建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权质押”为核心的金融赋能(fùnéng)体系，推动科技、产业与金融深度融合、高效对接，成功诞生首笔数据知识产权登记交易产品，全市知识产权质押项目超260件(jiàn)、质押融资额超27亿元。

但(dàn)并不是所有科技项目，都可以顺利获得融资，尤其是颠覆性技术创新(jìshùchuàngxīn)项目，在早期研发阶段，由于技术不确定性高、市场前景不明朗，社会(shèhuì)资本往往持谨慎态度，难以获得足够的融资。

为(wèi)破解难题，4月16日，《江苏省产业技术(jìshù)研究院“拨投结合(jiéhé)”重点项目落户宿迁实施细则（试行）》正式出台，“拨投结合”即先期(xiānqī)以科研项目立项(lìxiàng)方式拨付一定财政支持资金，待项目获得市场认可和社会化融资后，前期投入的财政资金转化为股权管理或退出。此举既(jì)摆脱了早期研发的市场失灵困境，又保障了财政资金的循环(xúnhuán)使用，充分发挥财政资金“四两拨千斤的”撬动效应。目前，宿迁以“拨投结合”项目支持方式，设立了省市联合科技攻关引导资金首批2000万元(wànyuán)，支持18个项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。

改革创新是永无止境的(de)，最重要的是深刻认识科技成果转化(zhuǎnhuà)的特点，遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如，在把专利成果应用于生产之前，企业不能准确(zhǔnquè)评估它(tā)的价值，十几万元、数百万元甚至更高的许可费用，是具有一定风险的支出。

食品可以免费试吃，科技成果是不是也能(néng)(néng)“先尝后买”？去年11月初，《天津滨海高新区科技成果“先使用(shǐyòng)后付费”实施办法（试行）》发布，企业先使用一段时间，就能知道这一成果带来的经济效益，支付费用时会更有(yǒu)依据、更加放心，这是值得学习借鉴的。

当然，推动更多创新(xīn)之花结出产业之果(zhīguǒ)，还需持续探索，营造成果转化的良好环境(liánghǎohuánjìng)。就像北京不断健全科技成果转化政策法规体系和工作体系，让(ràng)各类(gèlèi)创新主体从“有的转、有权(yǒuquán)转”到“愿意转、转得顺”；上海深入推进职务(zhíwù)科技成果赋权改革，健全专利转化的尽职免责和容错机制，确保优质专利“高校院所输得出、中小企业接得住”……因地制宜，在实践中不断探索，并及时总结新鲜(xīnxiān)经验，才能更好打通转化梗阻，让更多专利成果从“书架”走向“货架”，为高质量发展增添新动能。