洛阳：以城乡融合发展带动乡村全面振兴

嵩县境内农村公路串起沿线好(hǎo)风光

　　让老百姓过上更好的日子，是(shì)我们党宏伟而朴素的目标。建设(jiànshè)现代化洛阳，既要(yào)建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村，走好城乡融合发展之路。

　　火热夏日，河洛(héluò)城乡处处可见奋斗的场景、崭新的变化——

　　在汝阳县刘店(liúdiàn)镇，起伏的丘陵连绵铺展开去，一垄(yīlǒng)垄新栽的红薯苗扎根生长。建设中的前坪水库灌区把渠系的毛细血管伸向(shēnxiàng)田间地头，“浇灌”甘薯产业连片发展。

　　在宜阳开发区，源氏食品公司“辣味(làwèi)十足”，这里产出(chǎnchū)的辣条、辣片，借助电商销往全国、卖到海外，让上千名群众在家门口就近就业(jiùyè)……

　　截至2024年(nián)年末，洛阳常住人口708万人(wànrén)，按城镇化率68.39%核算，仍有超220万人生活在(zài)农村。处理好工农关系、城乡关系，至关重要。

　　“要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村(xiāngcūn)全面振兴，促进(cùjìn)城乡共同富裕。”习近平总书记(zǒngshūjì)的殷殷嘱托，把脉定向、指路领航，全面擘画乡村全面振兴的实施(shíshī)路径。

　　当下，以富民(fùmín)(fùmín)为导向，以产业为根本，集中连片推进乡村振兴，加快建设宜居宜业和美乡村，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，河洛城乡(chéngxiāng)融合发展活力满满。

宜阳县张坞镇田庄村辣椒(làjiāo)种植基地迎丰收

　　特色产业连片(liánpiàn)起势

　　292.5万元(wànyuán)！

　　收罢(shōubà)麦子，宜阳县韩城镇双椒(jiāo)融合产业园隆重举行了2024年度麦椒产业分红(fēnhóng)大会，龙头企业益民控股公司向合作发展“麦椒套种”产业的村集体分红，气氛欢快热烈，大伙喜上眉梢。“夏收麦，秋收椒。麦椒套种，既稳住了粮食，又(yòu)实现(shíxiàn)了增效，亩均毛收益达到8000元。”韩城镇相关负责人说。

　　效益好源于模式新。过去，一家一户耕种着零碎(língsuì)的山坡地，十年九旱(shíniánjiǔhàn)，广种薄收(guǎngzhòngbóshōu)。而今的麦椒产业基地，土地由“散”到“集”，通过“小田变大田”“旱田变良田”，实现了集中连片发展，现代农业(xiàndàinóngyè)的气息扑面而来。

　　与此同时，麦椒产业的规模化经营带动农产品加工、贸易、品牌等全链条发展，并与小农户(nónghù)、村集体实现“利益绑定”，有效拓展了农业发展新空间，也让农民更多分享(fēnxiǎng)到产业增值收益(shōuyì)。

　　解读宜阳麦椒产业的价值链跃升，“以土地流转(liúzhuǎn)发展连片种植、以高标准农田改造(gǎizào)提升保障粮食安全、以辣椒产业链条重构提高综合效益”的成功(chénggōng)探索，极具创新和推广价值。

　　透过一域看全局，洛阳耕地面积519万亩，望天收的旱地多，旱涝保收(hànlàobǎoshōu)的高标准(gāobiāozhǔn)农田少。当下，着眼“十五五”发展(fāzhǎn)，我市正在统筹谋划灌区与高标准农田建设，为特色产业连片发展夯实基础。

　　“实现(shíxiàn)产业兴旺，还必须把‘土特产’这三个(sāngè)字琢磨透。”市农业(nóngyè)农村局负责人坦言。纵向比，这些年，洛阳(luòyáng)特色农业发展风生水起，洛宁苹果、新安樱桃、汝阳香菇等产业做大了规模，闯出了名气。然而，“跳出洛阳看洛阳”，较之于信阳毛尖、清远鸡等全国知名品牌，洛阳农业的竞争力还有待提升(tíshēng)。

　　迈进高质量发展新阶段，大农业观、大食物观的确立，为特色产业发展带来巨大空间。下一步，聚焦农民增收(zēngshōu)中心任务，我市将坚持以集中连片为抓手，以绿色杂粮、中药材、食用菌、林果等特色产业为重点，强龙头、补链条，兴业态(yètài)、树(shù)品牌，加快推动(tuīdòng)乡村产业全链条升级，真正让农民挑上“金(jīn)扁担”。

在新安县五头镇小庄村(zhènxiǎozhuāngcūn)，樱桃“映红”增收路

　　和美乡村(xiāngcūn)形神兼备

　　白墙黛瓦(dàiwǎ)，山明水秀。置身栾川县秋扒乡白岩寺村(cūn)，一望无际的青山与古朴雅致的民居有机融合，宛若一处世外桃源。

　　“出门是柏油路，网络信号全满格，乡里中心的(de)便民服务要啥(shá)有啥，乡村旅游的发展为我们带来了人气和财气。”村党支部书记支岳生感慨，“白岩寺的变化翻天覆地，‘从头到脚’换(huàn)了模样！”

　　让农民就地(dì)过上现代文明生活，是农业农村现代化的应有之义。长期以来，城乡差距最直观(zhíguān)的体现是在基础设施和公共服务上。

　　近年，顺应乡村演变规律和人口变化趋势，洛阳大力实施乡村建设行动，推动乡村面貌实现(shíxiàn)由表及里、形神兼备的(de)全面提升。

　　乡村之美，首要是净。洛阳以城乡供排水(gōngpáishuǐ)一体化为突破口(tūpòkǒu)，着力改善农村人居环境，全市具备条件(jùbèitiáojiàn)的行政村供排水一体化覆盖率达到96%。

　　乡村要富，先要修路(lù)(lù)。各县区持续推动“四好农村路”建设，优化县乡村三级物流配送体系(tǐxì)，一条条“出行路”“旅游路”“致富路”贯通城乡。

　　乡村宜居，服务要优。从农村寄宿制学校建设到优质(yōuzhì)医疗资源下沉(xiàchén)，从完善乡里(xiānglǐ)中心服务功能到党建引领基层高效能治理，各地聚焦农民急难愁盼问题，加快推动公共服务向农村延伸。

　　完备的基础设施(jīchǔshèshī)、便利的公共服务、舒适的人居环境，有效推动(tuīdòng)了城乡要素流动。随着人才返乡、资本下乡加速，乡村(xiāngcūn)运营活力迸发。

　　骑行洛宁嶕峣山国际自行车赛道，山水隐庐、银洞(yíndòng)河山庄等民宿(mínsù)集群(jíqún)各具特色，资本赋能让农文体旅融合发展的路子越走越宽；畅游栾川王坪村(wángpíngcūn)“铁路小镇”，青山绿水间“开来”一列绿皮火车，游客纷至沓来，乡亲们也纷纷回乡创业发展……

　　有享头(xiǎngtóu)、有盼头、有奔头，未来广阔乡村大有可为。

在(zài)洛宁县东宋镇苹果示范园，群众采摘“致富果”

　　城乡融合蹄疾步(jíbù)稳

　　夕阳西下，宜阳滨河公园(bīnhégōngyuán)渐渐热闹起来。登上横跨(héngkuà)洛河的(de)步云桥，晚霞映红水面，城市风貌尽收眼底。生态之美、城镇之美，发展的活力、人民的幸福感，都循着汩汩流淌的洛河舒展开去……

　　洛河北岸，宜阳县先进(xiānjìn)制造业开发区，航空航天装备产业“聚链成群”，挺起了(le)强县的脊梁。与此同时，一批劳动密集型产业也加速布局，有效发挥了就业“蓄水池(xùshuǐchí)”作用。

　　放眼全省，产业的(de)承载力、城市的宜居度，让(ràng)宜阳成为县域城镇化的一面旗帜。

　　县域一头连着城市，一头连着乡村，是构建新型城乡(chéngxiāng)关系、推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合的关键(guānjiàn)一环。特别是从(shìcóng)当前和未来的人口流向看，县城已经成为就近城镇化的重要载体。

　　近年，我市坚持以城乡融合发展带动乡村全面振兴，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，县城产业承载能力(chéngzàinénglì)和人口(rénkǒu)集聚(jíjù)能力持续提升。

　　在栾川，当地把(bǎ)县城作为旅游目的地来打造，推动(tuīdòng)城市形态、业态、质态(zhìtài)“三态”协同发展，旅游从业者超过10万人。在偃师，以三轮摩托、制鞋、针织等(děng)产业为代表的民营经济蓬勃发展，农村居民人均可支配收入领跑全市……

　　上接城，下连乡。推进县域城镇化，产业(chǎnyè)是支撑，城市是载体。

在宜阳县香鹿山镇(shānzhèn)香泉村乡里中心，群众正在购物

　　当前，实施新一轮农业转移人口市民化行动(xíngdòng)大幕开启，我市将坚持兴业、强县、富民一体发展(fāzhǎn)，着力壮大县域富民产业，稳定增加(zēngjiā)县城就业岗位，千方百计拓宽农民增收渠道(qúdào)。同时，坚持以人为本，加快推动城乡基础设施(jīchǔshèshī)一体化、基本公共服务均等化，真正让农业转移人口留得下、融得进。

　　人民对美好生活(měihǎoshēnghuó)的向往，就是我们奋斗的目标。

　　朝着农业(nóngyè)农村现代化目标阔步迈进，把(bǎ)人民对美好生活的(de)期盼转化为真抓实干的劲头，河洛大地城乡并肩前行、美美与共的画卷定将更加多姿多彩(duōzīduōcǎi)。（洛报融媒·洛阳网记者 白云飞）(本文配图均为资料图片)